中國將在“十四五”時期步入全面小康社會，人民生活水平進一步提高，共建“一帶一路”倡議得到越來越廣泛的響應，新工業(yè)革命也將給中國工業(yè)帶來“換道超車”的新機遇。國內外市場環(huán)境和技術條件的變化將使供給側和需求側同時呈現(xiàn)出一系列有利于中國工業(yè)發(fā)展的新特征。
（1）全面建成小康社會帶動國內新需求。
“十四五”時期國內市場需求規(guī)模的持續(xù)擴張與需求層次的提升，將會形成顯著的本土市場優(yōu)勢，成為中國工業(yè)發(fā)展的重要依托。
消費需求擴張。經濟成長階段的躍升通常伴隨著需求結構的變遷。從發(fā)達國家需求結構的演進歷程看，不同國家需求結構特征的變化路徑與經濟發(fā)展水平高度相關，呈現(xiàn)出顯著的趨同性（中國發(fā)展研究基金會“博智宏觀論壇”中長期發(fā)展課題組，2018）。“十四五”時期，在就業(yè)和通貨膨脹不出現(xiàn)重大負面沖擊的條件下，中國居民消費需求總額將穩(wěn)步增長，在社會總需求的占比將不斷提高，消費需求在推動經濟增長方面的作用變得更加重要。中國消費規(guī)模有望在近幾年內超過美國，成為世界第一大消費市場。
新型耐用消費品興起。2014—2018年，中國按購買力平價（PPP）衡量的人均GDP（2011年不變價國際元）與日本1968—1972年按購買力平價（PPP）衡量的人均GDP（2011年不變價國際元）高度相似，因此可以將這一時段日本消費結構的變化作為判斷未來一段時期中國居民消費結構變化的一個參考。對比中國2018年的全國居民人均消費支出結構與1973—1979年日本居民消費的構成可以發(fā)現(xiàn)，兩國在食物支出占比、服飾支出占比、家庭用品支出占比、醫(yī)療保健支出占比上差別不大，但中國居民的居住支出占比比樣本期內日本最高的年份還要高出37%。如果房地產價格以及由此引致的房租價格能夠保持基本穩(wěn)定，那么，“十四五”時期中國居民消費結構還有較大調整空間，價值相對較低但能提高生活品質的新型耐用品是推動居民消費增長的重要依托。中國居民消費需求增長的主要推動力可能是在發(fā)達國家已經成熟應用但國內近年來才出現(xiàn)、普及率相對較低的“新型家電”（如洗碗機等），以及與IT新興技術相關的新型消費電子產品（如VR設備、智能家居、可穿戴設備等）。
技術投資需求增強。國際經驗表明，在經濟增速放緩的背景下，投資需求結構會有很大的變化。例如，1973年之后日本的投資需求出現(xiàn)了重大的結構性變化，總投資增速逐漸放緩，但對先進技術設備的投資則高速增長。產業(yè)機器人在日本制造業(yè)的滲透率從1974年的0.08臺/千人提升至1979年的0.8臺/千人，5年提高了近9倍，年均增長速度達58.1%（Tani，1989），而在同期，日本總資本形成的年均增速只有7.5%。中國工業(yè)在先進技術設備投資方面存在巨額欠賬，在人口紅利消失和“智能+”時代到來的雙重影響下，機器人等數(shù)字化、智能化裝備和系統(tǒng)將會成為驅動投資結構升級的重要力量。
（2）發(fā)展中國家高增長形成國際新市場。
近年來，一批發(fā)展中國家的經濟展現(xiàn)出強勁增長的勢頭。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，在公布2018年GDP增速的國家中，GDP增速超過中國（6.6%）的國家共有19個，GDP增速超過6.0%的國家共有32個。這些國家的人均GDP水平都低于3000美元，其中一些非洲國家還不到1000美元，在進入經濟起飛階段后，對于基礎設施和工業(yè)基礎建設所需鋼鐵、建材、有色等基礎原材料與鐵路、發(fā)電設備、生產裝備，以及居民生活提高所需的電視、空調、洗衣機、電腦、手機等改善性消費品需求將會快速增長，中國在這些領域恰恰具有很強的國際競爭力。而且，自“一帶一路”倡議提出以來，中國已經與136個國家簽訂共建“一帶一路”合作文件，政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通不斷加強。本文運用時變隨機前沿貿易引力模型就2010—2018年中國對136個已簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家的工業(yè)制成品出口數(shù)據(jù)進行實證分析，得到的結果顯示：從出口產品類型看，2013—2018年，中國對這136個國家出口的四大類工業(yè)制成品中，資源型制成品、低技術制成品、中等技術制成品、高技術制成品的出口貿易效率提升幅度分別為8.1%、5.3%、17.2%、10.6%（見表1）。換言之，“一帶一路”倡議提出以來，在出口貿易效率提升方面得益最大的是以汽車、化學品、機械裝備等為代表的中等技術制成品，其次是以電子信息產品、電力設備、醫(yī)藥品等為代表的高技術制成品，木材等資源型制成品、紡織服裝等低技術制成品的受益程度相對較低。“十四五”時期，若這四類制成品的出口效率提高幅度與2013—2018年相同，那么，按2018年各類工業(yè)制成品出口額保守估算，僅出口貿易效率提升這一項，中國對參與共建“一帶一路”的136個國家的中等技術制成品出口額就會增長250.0億美元，高技術制成品出口額增長161.5億美元，低技術制成品出口額增長98.8億美元，資源型制成品出口額增長23.7億美元。共建“一帶一路”國家對中等技術制成品的需求將顯著改善中國的外需結構，并且隨著共建“一帶一路”國家收入水平的提高，對高技術制成品的需求將會對中國相應產業(yè)發(fā)展形成強勁拉動力，而資源型制成品和低技術制成品由于出口貿易效率提升而形成的新增需求相對較少。
（3）新工業(yè)革命帶來“換道超車”新契機。近年來，以新一代信息技術、新能源、新材料、生命科學為代表的新一輪科技革命和產業(yè)變革在全球范圍蓬勃興起，其中，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、量子計算等數(shù)字技術是技術創(chuàng)新和產業(yè)轉化最活躍的領域。新科技的加快成熟和產業(yè)轉化正在對世界各國經濟結構和全球價值鏈分布產生深刻的影響。工業(yè)領域顛覆性的科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，這些顛覆性創(chuàng)新的成熟和商業(yè)化應用又催生新產品、新模式和新業(yè)態(tài)，隨著市場接受程度的提高和生產規(guī)模的擴大就會形成新產業(yè)，成為經濟增長的新動能。在傳統(tǒng)產業(yè)領域，發(fā)達國家經過幾十年甚至上百年的積累，在人才、技術上具有明顯的優(yōu)勢，并且已經形成較為完善的產業(yè)鏈條；后發(fā)國家需要花費巨大的代價、耗費較長的時間才能縮小差距。而在新技術突破催生的新興產業(yè)，后發(fā)國家與發(fā)達國家均未具有特定的產業(yè)能力，都處在大致相同的起跑線上，因此如果產業(yè)政策能夠有效發(fā)力，往往會成為后發(fā)國家“換道超車”的機遇。更重要的是，新一代信息技術、新能源等通用目的技術具有強大的賦能力，這些技術的廣泛應用及其與其他產業(yè)的深度融合能夠推動工業(yè)發(fā)展綠色化、智能化、服務化和定制化，即所謂的工業(yè)“新四化”趨勢。新工業(yè)革命條件下新的工業(yè)化與歷史上的工業(yè)化將呈現(xiàn)在發(fā)展理念、能源基礎、生產要素、生產方式等方面的根本性不同。新一代信息技術與工業(yè)的深度融合能夠幫助工業(yè)企業(yè)提高生產效率，減少物料和能源消耗及污染物排放，有效緩解人力成本上漲壓力，準確預測市場和匹配供需，提高生產的柔性化程度，從而提高整個工業(yè)的國際競爭力。“新四化”已經成為中國工業(yè)適應新工業(yè)革命發(fā)展、應對傳統(tǒng)要素成本上漲和國際貿易環(huán)境惡化的轉型升級方向。
